日前，多家媒体报道国家新闻出版广电总局将出台新的网上境外剧管理政策（以下简称“新政策”）。据了解，新政策是原有“限外令”的加强版，旨在加强对网上 境外剧的播出管理，实施网上境外剧统一登记、先审后播、数量严格把控等制度。业内人士认为，加强版“限外令”的出台，对于依靠外剧赢得点击量和广告收入的视频网络来说，影响巨大。海外剧的大幅下滑也可能导致盗版DVD、盗版网站死灰复燃。
同步看剧光景不再
此次出台的新政策规定，网络外剧必须提交全季全部内容，审核通过后才能在线播出。由于目前流行的韩剧和美剧大多是同时拍摄和播出的，未来国内观众将无法同时观看海外剧。同时观看《继承者们》和《来自星星的你》等韩剧会很困难。此外，新政策还要求海外剧在播出前必须统一注册； 2015年可引进的影视剧数量为上一年（2014年）新推出的国产影视剧数量的30%，且国别和题材类型必须多元化。
近年来，海外剧在中国的影响力逐渐提升。以美剧为例。自2010年优酷正式引入美剧并成立优酷美剧频道以来，搜狐视频、乐视网、爱奇艺等视频网站也加入了美剧的竞争。据不完全统计，2010年至今，国内视频网站已播出正版美剧300多部，视频网站在美剧版权上的投入超过2亿美元。
业内人士认为，随着各视频网站引进海外剧的竞争逐渐加剧，单集版权价格也逐渐上涨，海外剧的疯狂引进造成了一定的文化贸易“逆差”。而且，网上播出的很多外剧都是《行尸走肉》《无耻之徒》等充满暴力血腥场面的电视剧。传播的内容、思想和社会价值观不符合我国的道德要求。这也是加强海外剧网络播放管理的一个原因。主要原因。
视频网站面临挑战
虽然海外剧的受众群体相对狭窄，但能为视频网站带来更大的广告效益。由于海外剧的主要观众是海归、白领、大学生等人群，一些电子产品、汽车等高端品牌是其主要广告客户。尤其是《来自星星的你》、《继承者们》等深受女性观众喜爱的热门韩剧，化妆品、服装、珠宝等高端品牌的广告投放量相对较高。随着这一政策的出台，不仅海外热门剧无法同步播出，一些“重口味”美剧也将面临下架的可能，这将在一定程度上减少视频网站的广告收入。但国产抗战剧、农村题材电视剧难以吸引高端奢侈品牌投放广告，视频网站将面临巨大挑战。
国内主流视频网站相关负责人告诉北京商报记者，视频网站已收到相关通知，但新政策尚未实施，因此网站内部尚未制定任何对策。此外，自今年3月国家新闻出版广电总局重申“播前审查”、“严格审查电影电视剧、节目播出资质”等要求以来，视频网站纷纷做出发展战略进行相应调整。
“为了减少海外剧限制的影响，增强我们的竞争力，在网站扩大国产剧投入的同时，我们也会加大国产剧版权的购买力度。”某视频网站工作人员告诉北京商报记者。
盗版或将死灰复燃
值得注意的是，近年来国内视频网站免费播放正版海外剧，一定程度上减少了盗版DVD和盗版网站的受众。随着新政策的出台，视频网站播出的海外剧数量将会减少，同时无法与国外同步播出。这种情况可能会导致盗版DVD和盗版网站死灰复燃。乐正传媒研发咨询总监彭侃告诉北京商报记者：“由于美国、韩国的一些电视剧的制作流程与国内不同，所以主要以周播的播出方式为主。”电视剧，同时拍摄和播出。这种制作国外剧需要一定的时间才能通过审核，因此盗版商家可能会重新获得利润点，而海外剧数量的减少也为盗版商家提供了市场空间。 ”
北京大学文化产业研究所副所长陈少峰认为，新政策加强了对网络外剧的管理，增加了审核流程。虽然有些外国剧不会在网上播出，但由于近年来国家加强知识产权保护，对盗版的打击力度逐年加大。例如，盗版视频网站快播已被取缔，相关人员也受到了法律制裁。海外剧盗版的影响不会很大。此外，陈少峰强调，“新政策的出台可以减少视频网站引进海外剧的竞争。在提升海外剧整体质量的同时，也会降低海外剧的版权价格，这对于国内视频网站来说非常重要。这也在一定程度上减少了资金投入。”
