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农业部、农业银行聚焦绿色农业发展和绿色金融,持续深化务实合作,推动建立金融支持绿色农业发展工作机制。

根据两部委印发的通知,各级农业部门和农业银行要支持农业基础设施建设、农业科技创新、农业结构调整、农业面源污染治理,鼓励PPP模式、产业基金引导、投贷联动等市场化。操作模式。

具体内容包括

(一)支持农业基础设施建设。要结合《全国农业可持续发展规划(2015-2030年)》《全国高标准农田建设总体规划(2011-2020年)》《农业环境突出问题治理总体规划(2014-2018年)》 《东北黑土地保护规划(2017-2030年纲要)》《“十三五”新增1亿亩高效节水灌溉面积实施方案》《农业综合生态循环农业工程指导意见》开发区(2017-2020年)、种养一体化循环农业示范项目建设规划(2017-2020年)等规划,坚持空间优化、资源节约、环境友好、生态稳定的原则,积极支持重大水利工程、高标准农田建设、节水灌溉和水肥一体化技术推广、黑土保护、标准化规模养殖场(区)、现代渔港(渔港经济区)、海洋牧场等农业基础设施建设项目,以及纳入省级以上政府计划、经营性现金流稳定、有保障还款和担保的农村基础设施建设项目,鼓励采用PPP模式、产业基金引导或投贷联动等市场化运作模式。

(二)支持农业科技创新。要积极支持农业部认定的“育、育、推广一体化”种业龙头企业、大型种业企业和种业上市公司发展,积极参与国家级优势种子在粮食生产功能中的发展。区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区。生产基地建设,推动种业转型升级;积极支持农产品储藏保鲜、初加工、精深加工、中央厨房、物流配送全产业链技术装备研发。支持农业高新技术企业在国家现代农业产业园和农产品加工园区的创新成果转化和推广。

(三)支持农业结构调整。要紧紧围绕推进农业现代化,优化产品产业结构,培育壮大新产业新业态,推动农业提质增效。在生产过程中,积极支持农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场(专业大户)等新型农业经营主体调整粮食、经济、饲料种植结构,发展规模化、高效养殖业做大做强优势特色产业,发展适度规模经营,全面提高农产品质量和食品安全水平;在加工环节,支持经营规范、环保达标的农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展农产品加工业,购置烘干、分选和质检设备,新建、改良扩大农产品加工和仓储设施;在流通环节,为绿色农产品收购、储存、流通、品牌建设等提供金融服务,优先支持行业经验丰富、与收购、储存、加工企业有稳定合作关系的粮食经纪商以及竞争力是农业产业化国家重点龙头企业,是实力雄厚、现代企业制度完善的国有粮食企业。鼓励县级农业银行与新型农业经营主体建立密切合作关系,重点加大对乡村休闲旅游、农村电商、特色村镇的信贷支持,促进农村一二三产业融合发展,拓展农业产业链价值链,辐射带动广大农民致富增收。

(四)支持农业面源污染治理。按照农业面源污染攻坚战“一控、两减、三基”的目标任务和农业部关于实施五项重大行动的通知部署农业绿色发展,要以畜禽粪便资源化利用行动和果蔬茶叶有机肥替代化肥行动、东北秸秆处置行动、农膜回收行动、农业绿色发展五大行动以长江流域为重点的水生生物保护行动,是重点领域。通过多种金融工具融合创新,支持节水农业、化肥农药减量化。推动增质增效、提高耕地质量、治理土改五项重大行动见效。治理水污染,节约利用资源,生产低消耗、低残留、低污染的农业投入品,打造一批示范工程,带动示范工程的典范。在建立健全农业绿色发展金融支持体系中发挥引领作用。

通知要求,各级农业银行要加大绿色金融产品研发力度,优化产品组合,打造信贷、投行、债券、基金、融资租赁等区域特色鲜明的金融服务专属产品盒。定期补充、修订、更新绿色金融产品。金融业务产品盒内容不断丰富和完善绿色金融产品体系,积极满足绿色农业发展需求。各级农业银行要在总行授信授权规定范围内开展动态授权,优先支持绿色、低碳、循环经济领域的涉农客户。在法律合规风险可控的前提下,鼓励有门槛的农业银行会同农业部门研究推出排污权、碳排放权、节能环保等新的抵质押管理方式。保护适应农业农村客户特点的知识产权,打造绿色农业。信贷增长点。

此外,还要探索多方合作的金融服务模式。各级农业银行要充分利用政府设立的绿色产业基金、风险补偿基金、绿色贴息贷款等政策,扩大绿色信贷业务规模,降低贷款风险。加大银保力度,加强合作产品创新,积极探索与绿色生态农业保险、农村环境污染责任保险等险种挂钩的合作模式。加强与证券、基金、投资公司合作,充分发挥各自优势,创新投资银行、租赁、金融市场、资产管理等新型融资工具和服务。

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